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　　经济林面积3700万亩，林果年产量165亿公斤，林果产业年产值超过1000亿元，1/3农村、1/4农民从事林果产业，多组数据位居全国前列的河北是我国重要的林果基地，是名副其实的林果产业大省。

　　目前，我国林业产业发展进入资源环境压力大、扶贫攻坚难度大、结构性矛盾突出的新阶段，面对新形势和新挑战，河北在林果产业发展方面有哪些值得借鉴的机制和举措？河北如何实现生态与产业协同发展？如何培育林果发展新业态？怎样依靠发展林果产业，把森林变成“钱库、水库、粮库”？如何令一二三产业融合发展，实现从第一产业到“第六产业”的跨越？

　　调结构

　　看“第六产业”

　　2016年以来，河北林果产业按照建设现代林果产业的要求，调结构、转方式、促转型，实施龙头带动和品牌战略，推动林业生产向二三产业延伸，打造和延长产业链，让农民参与林业产业链全过程。2015年中央一号文件曾提出，要大力推进农村一二三产业融合发展，也就是在农村要大力发展“第六产业”。“第六产业”给河北现代林业发展带来丰富的想象空间。

　　“第六产业”是指通过一二三产业融合互动，把产业链、价值链等现代产业组织方式引入林业产业，“1+2+3”等于6，“1×2×3”也等于6，“第六产业”由此得名。

　　河北省林业厅党组书记、厅长周金中告诉记者，“第六产业”已经是河北林业产业发展的一大趋势，近年来，河北林果产业新业态蓬勃发展。培育现代林果新业态，大力发展集“生产、生态、生活”于一体，一二三产业融合的“第六产业”，全省建成“春赏花、夏观果、秋采摘、冬尝鲜”观光采摘果园和现代林果园区102个，建成了观光采摘果园1100个，形成了赵县“梨花节”、顺平“桃花节”、易县“红叶节”等一大批特色旅游节会，建成邢台前南峪、昌黎葡萄沟等一大批旅游景区。同时，以森林景观、森林环境为载体，以休闲养生、疗养度假、健康养老为目的的森林康养产业蓬勃兴起，带动了农民就业增收，形成了林果发展新业态，经济发展新引擎。

　　林果产业基地规模大。河北果园面积达3000万亩，产量165亿公斤，位居全国前列，培育出鸭梨、雪花梨、京东板栗、金丝小枣等一大批久负盛誉、驰名中外的名特优果品。有地理标志和名牌产品140多个、驰名商标和著名商标30多个、“中国名特优之乡”45个；人造板产量1600万立方米、速丰林基地800万亩。河北推广林药、林菌、林畜等十大林下经济模式，林下经济总规模达1000万亩；建成环京津、冀东、张承等五大花卉基地，种植面积达70万亩。

　　林果产业体系逐步完善。有规模以上龙头企业2000多家，国家级龙头企业15家，省级龙头企业116家，出口企业307家，梨、板栗出口占全国的80%，居全国第一，年创汇3亿多美元，果品在京津市场占有率45%以上，年产值超过1000亿元，主产区人均年收入7000元以上。建成了樱桃、梨、红枣、板栗、葡萄等一批规模大、品牌亮的特色产业带和产业集群，果品业已成为县域经济发展的重要支柱、农民增收的重要途径。

　　旧观念

　　重产不重销

　　近年来，河北林果产业呈现蓬勃发展的态势，但是也暴露出一系列问题和难题。

　　从林果产业自身来看，主要问题是供给结构失衡。一方面，普通果品量价齐跌，“卖果难”频频出现；另一方面，优质高端果品供不应求，特别是进口果品大幅增长，价格持续走高。其次是观念意识问题。林果产业发展观念、产业形态落后，重产不重销，质量品牌意识差，产销脱节，“好果”卖不出“好价钱”。生产经营以一家一户为主，组织化程度低，“小规模，大群体”广泛存在。最后是生产方式落后，高资源消耗，高劳动力投入，低产低质低效的种植模式已成为主要制约因素。从政策环境来看，与其他农民相比，林农在享受惠农政策方面有明显差距。

　　针对这些问题，专家有两个建议。一是转变观念，加大对特色林果产业的扶持。林果品种多、营养丰富、是“大粮油”“大食物”和“菜篮子”的重要组成部分；林果种类多，适种范围广，是生态建设的先锋树种；林果产业集生态、经济和社会效益于一体，是低消耗、无污染、可持续、生态富民的绿色民生产业。大力发展林果特色产业，对于国土绿化、脱贫攻坚、林业结构调整、维护粮油安全、推动京津冀协同发展、实现产业强、农民富、环境美具有十分重要的意义。建议消除对经济林认识上的误区，在政策环境、项目资金、科技研发等方面进一步加大对林果产业的支持。二是加大对河北林果产业的支持。河北是干果、鲜果等经济林均由林业部门统一管理的林果产业大省，在全国具有典型的示范带动作用，建议上级部门将河北作为全国经济林产业政策调整试点省，将森林抚育、造林补贴、森林保险等林业政策的调整，先行在河北经济林产业发展上进行试点，建一批经济林抚育、保险、机械补贴、良种补贴等试点县。同时，在经济林产业基地建设、良种繁育基地、病虫害防治、产业化发展等项目资金方面进一步加大对河北的扶持力度。

　　在政策方面，河北省委、省政府高度重视林果产业发展，出台了《关于加快建设果品产业强省的意见》和《关于加快木本油料产业发展意见》，将林果产业确定为全省农业农村的优势特色主导产业，并积极开拓国内外市场。2016年，河北实施了“百展计划”，参加了香港、柏林、迪拜果蔬展，廊坊产品交易会、中拉企业家峰会等多个国际、国内展会，举办了承德县“国光”苹果、威县“威梨”招商推介会，拓宽了市场销售渠道；制定出台了《出口食品农产品质量安全示范区管理办法》，威县梨、遵化板栗、阜平大枣等5个县获批省级出口食品农产品质量安全示范区；举办了“首届河北十大林果品牌”评选工作，开展了省级林果龙头企业认定工作，30家林果企业和18家产业联合体被河北省政府命名为省级重点龙头企业和产业化联合体，332家企业、合作社被评为省级林果重点龙头企业和合作组织。

　　小目标

　　青山变金山

　　“打铁还需自身硬，产业发展不能完全依赖‘等、靠、要’，得走创新驱动发展的道路。”周金中告诉记者，河北要依靠发展林果产业，把森林变成“钱库、水库、粮库”，把“绿水青山”变成“金山银山”。

　　积极发展新兴产业，培育林果发展新引擎。河北积极发展林下经济、观光旅游、森林康养等新兴产业。充分利用林下空间，发挥森林生态景观和文化传承的功能，开发多元化、立体化、多用途经营模式，积极发展林下种植、养殖和森林旅游观光等相关产业，使生态与产业协同发展，努力实现从第一产业到“第六产业”的跨越。

　　创新体制机制，增强林果发展新活力。河北加快培育专业大户、家庭林场、专业合作、股份合作等多种形式、各具特色的新型经营主体。积极推进社会资本与林果资源的有机结合，吸引市场主体投资林果产业。大力发展物流配送、连锁经营、农超对接、电子商务等新型营销方式。

　　大力发展林果加工，带动区域经济发展。河北依托林果基地，大力发展新型加工业，重点建设葡萄酒加工园区；杏仁露、核桃露等饮料加工园区；果脯、蜜饯加工园区；板栗、山楂等休闲食品加工园区；果汁、罐头加工园区；核桃等木本油料加工园区，形成一批林果加工产业带和产业集群。计划到2020年，果品加工率提高到25%，人造板产量达到1800万立方米，加工业产值达到2000亿元。通过精深加工，实现多次、多环节转化增值，吸纳劳动力就业，带动城镇化发展。

　　优化空间布局，调减非优势区林果产能，重点打造“两大产业带、七大基地”发展格局。河北建设现代高效果园，推动产业向中高端迈进。加快发展木本粮油，优化林果供给结构。计划到2020年，木本粮油发展到2000万亩，为国家储备食用植物油100万吨以上。

　　2016年以来，河北林果产业发展按照推进精准扶贫、服务供给侧结构改革要求，多措并举优化产业结构、转变生产方式，加快科技创新，扩大对外开放，全面提升果品产业化经营水平，通过引进龙头、发展规模经营、完善产业链等措施，林业产业转型升级步伐不断加快，以“三产融合”为主要内容的“第六产业”在河北已具雏形。

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